重慶市人民政府辦公廳關于印發打造市域產教聯合體深化現代職業教育改革實施方案的通知

圍繞“33618”現代制造業集群體系 重慶將組建一批產教聯合體 “打造市域產教聯合體深化現代職業教育改革”實施方案出爐

從市政府辦公廳獲悉，《重慶市人民政府辦公廳關于印發打造市域產教聯合體深化現代職業教育改革實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）日前印發，要求分層級組建產教聯合體，建立產教聯合體實體化運行機制，構建供需對接資源共建模式，建立多元共育人才培養體系，拓展教產互促服務發展方式，推動數字賦能智慧治理，打造全國職業教育高質量發展引領區。

搭建中高本碩縱向貫通、職普橫向融通的“立交橋”

《通知》指出，“打造市域產教聯合體深化現代職業教育改革”是全市“加快實施一批”重大改革項目之一。

2023年，圍繞“33618”現代制造業集群體系，組建一批市級產教聯合體、產業園區牽頭產教聯合體、行業企業牽頭產教聯合體、學校牽頭產教聯合體，培育市級產教融合試點區縣3個、產教融合型企業50家，申報建成國家級產教聯合體1個、產教融合試點區縣1個、產教融合型企業2家，高技能人才在技能人才中占比達到35%。

到2025年，組織開展建設過程績效考核評估，遴選一批示范性產教聯合體并給予重點支持和宣傳推廣。

到2027年，實現市級以上重點園區、高職院校、規模以上企業參與產教聯合體全覆蓋，申報建成國家級產教聯合體5個、產教融合試點區縣2個、產教融合型企業3家，高技能人才在技能人才中占比達到45%；搭建起中高本碩縱向貫通、職普橫向融通的“立交橋”，實現職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，建成職普融通、產教融合、科教融匯的現代職業教育體系，全市職業教育綜合實力領跑中西部、位居全國前列，服務經濟社會發展能力顯著提升。

分級分類組建多跨協同市域產教聯合體

《通知》提出，由市級行業主管部門、產業園區、行業企業、高等學校和職業院校牽頭，圍繞打造“33618”現代制造業集群體系及現代服務業、現代農業等產業集群發展，分級分類組建多跨協同的市域產教聯合體。

2023年，市經濟信息委、市教委共同牽頭，依托兩江新區、西部科學城重慶高新區、西彭工業園區、長壽經開區、涪陵高新區等新（園）區，組建重慶市智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料等3個市級產教聯合體；到2027年，聚焦全市重點產業集群，打造8個市級產教聯合體。

2023年，打造5個由產業園區牽頭的產教聯合體；到2027年，打造15個由產業園區牽頭的產教聯合體。

由京東方、宗申動力、海辰儲能、西南鋁業等行業企業牽頭，圍繞新型顯示、高端摩托車、新能源及新型儲能、合成材料、現代農業、現代服務業等特色優勢產業集群，組建由學校、科研機構、上下游企業等共同參與的產教聯合體，建設共性技術服務平臺，打通科研開發、技術創新、成果轉移鏈條，提升服務行業企業發展能力。2023年，打造由行業企業牽頭的產教聯合體5個；到2027年，打造由行業企業牽頭的產教聯合體15個。

2023年，組建由學校牽頭的產教聯合體5個；到2027年，組建由學校牽頭的產教聯合體30個。

《通知》明確，采取設立理事會、搭建運營平臺等多種形式，建立多元協同、共建共管的產教聯合體治理模式。探索混合所有制改革，參與各方可按照股份占比、貢獻度等依法進行效益分配。

到2027年，產教聯合體內校企共建專業比例達到90%以上

深化考試招生制度改革。例如，增加產教聯合體內高職院校招收中職學校畢業生計劃；支持產教聯合體內本科層次職業院校和應用型本科高校增加“職教高考”本科招生計劃；健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，逐步建立考試科類、科目、內容與經濟社會、行業產業、中高職專業設置、中職畢業生規模相適應的動態調整機制。推進“專升本”選拔方式改革。

完善校企合作專業共建機制。支持產教聯合體成員單位共建智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料等重點產業急需專業，加快開設護理、康養、托育、家政等緊缺專業，改造升級醫藥、建材、輕紡等領域傳統專業。2023年，產教聯合體內校企共建專業比例達到70%以上；到2027年，產教聯合體內校企共建專業比例達到90%以上。

創新雙向貫通人才培養改革。試點開設職業本科教育專業，推動創建本科層次職業院校。支持產教聯合體成員學校開展集團化辦學，加快推進各層級技術技能人才一體化培養改革，開展“4+1”職教本科、“3+2+2”中高本一體化等人才培養試點。開展綜合高中改革試點。

深化中國特色學徒制改革。2023年，在產教聯合體內實施“現場工程師”培養計劃項目20個，建設市級現代產業學院20個，選擇3個左右專業開展現場工程師、優秀工程師、卓越工程師接續遞進培養試點；到2027年，在產教聯合體內實施“現場工程師”培養計劃項目50個，建設市級現代產業學院60個，選擇10個左右專業開展現場工程師、優秀工程師、卓越工程師接續遞進培養試點。

到2027年，產教聯合體內職業院校畢業生去向落實率不低于90%

實施就業創業促進計劃。對符合條件的吸納畢業年度或離校2年未就業高校畢業生的企業按規定落實社保補貼等政策。實施“渝創渝新”大學生創業啟航計劃、加速計劃和“優創優幫”大學生創業扶持計劃，對每年遴選的優質畢業生創業項目給予資助。到2027年，產教聯合體內職業院校畢業生去向落實率不低于90%。

建設共性技術服務平臺。2023年，在產教聯合體內建設中試基地3個、共性技術服務平臺5個；到2027年，在產教聯合體內建設中試基地10個、共性技術服務平臺15個。

建設示范性職工培訓基地。2023年，在產教聯合體內建設市級示范性職工培訓基地20個；到2027年，在產教聯合體內建設市級示范性職工培訓基地50個，為成員企業年均提供職工培訓不低于2萬人次。

促進技術成果轉移轉化。積極發揮重慶科技服務大市場、重慶市產學研合作促進會、重慶市高?？萍汲晒D化服務中心等科技服務機構作用，推動技術成果向金鳳、明月湖、迎龍等重點科創園區轉化。到2027年，產教聯合體成員高?？萍汲晒D化合同金額提升20%以上。

《通知》還提出，搭建一體化智能化應用平臺、智慧教育教學平臺、技能學分“數字銀行”服務平臺，在產教聯合體內試點開展培訓學習成果互認、學分互換，以數字賦能推動終身學習體系建設。